淮北市推廣“一杯茶”調(diào)解工作法

2024-08-09 09:01:19    淮北新聞網(wǎng)

在濉溪縣臨渙鎮(zhèn),你總可以看到不少大大小小的茶館;而茶館內(nèi),幾間簡陋的房間和不大的院落里總是擠滿了當(dāng)?shù)孛癖姾陀慰?,喝喝茶、聽淮北大鼓、聊聊家常等。茶館除了是人們?nèi)粘=饪?、歇腳、聊天的休閑娛樂場所,還兼具民間調(diào)解和事的功能,是人們評判是非、化解矛盾的民間輿論場。

“‘一杯茶’調(diào)解工作法是我市將人民調(diào)解工作與臨渙茶館文化、茶文化等有機(jī)結(jié)合,歷經(jīng)十余年發(fā)展形成的獨(dú)具特色的人民調(diào)解工作品牌。”市司法局局長楊春杰介紹,它通過對民俗文化充分挖掘,將法學(xué)、社會學(xué)、倫理學(xué)、心理學(xué)、茶文化融入人民調(diào)解工作之中,構(gòu)建可復(fù)制可推廣的基層社會治理模式。因其貼近基層、來源實(shí)踐、群眾首創(chuàng)、內(nèi)涵豐富、管用有效,被當(dāng)?shù)厝罕娮u(yù)為“古有醫(yī)者懸壺濟(jì)世,今有茶客提壺安民”。

自古以來,臨渙茶館就是家長里短評論是非曲直的集散地。茶客們一邊品茶、一邊傾聽雙方的訴說充當(dāng)調(diào)解員,根據(jù)法理、人情和風(fēng)俗習(xí)慣,秉公評議,說得雙方口服心服,最后握手言和。久而久之流傳下“不去衙門去茶館”“有理進(jìn)茶館說”的傳統(tǒng)習(xí)俗。

濉溪縣臨渙鎮(zhèn)茶館調(diào)解中心主任王士宏是土生土長的臨渙人。2011年12月,結(jié)合當(dāng)?shù)夭栉幕?,他牽頭籌劃在臨渙鎮(zhèn)怡心茶樓設(shè)立“臨渙鎮(zhèn)茶館人民調(diào)解委員會”,將人民調(diào)解工作與茶館文化結(jié)合,并將這種“以茶為媒”的調(diào)解方法命名為“一杯茶”調(diào)解法?!罢{(diào)解員通過洗茶、泡茶、敬茶、說茶、添茶等儀式感,傳遞對當(dāng)事人的真誠、熱情和尊重。氛圍有了,當(dāng)事人的心情會越來越好,就能坐下來好好說話,理性交流。這時,矛盾糾紛就好解決了?!蓖跏亢暾f。

在王士宏的大力推動下,臨渙鎮(zhèn)茶館人民調(diào)解委員會形成了鄉(xiāng)賢調(diào)解、人民調(diào)解、警民聯(lián)調(diào)、訴前調(diào)解、信訪糾紛調(diào)解、婚戀糾紛調(diào)解、勞動人事爭議調(diào)解等7個調(diào)解組50人的鎮(zhèn)級調(diào)解隊伍,覆蓋全鎮(zhèn)19個行政村。

“一杯茶”調(diào)解法表面上看是一種調(diào)解方法,是一個媒介、一個平臺,本質(zhì)上所貫穿的是“楓橋經(jīng)驗”中“矛盾糾紛不上交”的工作目標(biāo)及“依靠和發(fā)動群眾”的工作方法。

8月2日上午,記者來到杜集區(qū)石臺鎮(zhèn)梧桐村人民調(diào)解委員會,“一杯茶”調(diào)解工作法的七步秘籍“以茶暖人心、以茶說人生、以茶述紛爭、以茶找支點(diǎn)、以茶拆面子、以茶置梯子、以茶達(dá)協(xié)議”醒目地貼在墻面上。作為調(diào)解員,退休老校長祖百建、退休老職工祖百渠正在化解村民因無人機(jī)噴灑農(nóng)藥導(dǎo)致農(nóng)作物受損引起的賠償糾紛:給當(dāng)事人倒上一杯茶,緩和一下劍拔弩張的氣氛;傾聽當(dāng)事人對糾紛的陳述,了解當(dāng)事人的訴求;“背靠背”分別與雙方溝通,以事實(shí)為依據(jù),打好感情牌……氣順了,理通了,雙方互諒互解,最終達(dá)成一致意見。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述和關(guān)于安徽工作的重要講話指示精神,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,充分發(fā)揮“一杯茶”調(diào)解工作法的示范、引領(lǐng)、帶動作用,今年我市在全市推廣“一杯茶”調(diào)解工作法,將“一杯茶”理念內(nèi)涵融入具體工作中,并推動其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。今年以來,已推動在鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等設(shè)立“一杯茶”調(diào)解室267個,調(diào)處各類矛盾糾紛2800余件,有效化解了基層矛盾糾紛。

黨的二十屆三中全會提出,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,完善共建共治共享的社會治理制度。

楊春杰表示,市司法局將充分發(fā)揮“一杯茶”調(diào)解工作法的示范、引領(lǐng)、帶動作用,從研學(xué)“一杯茶”調(diào)解工作法理念內(nèi)涵、壯大“一杯茶”調(diào)解工作團(tuán)隊、擴(kuò)大“一杯茶”調(diào)解品牌效應(yīng)、推廣“一杯茶”調(diào)解工作經(jīng)驗、推動“一杯茶”調(diào)解擴(kuò)能升級五個方面,在全市范圍內(nèi)推廣“一杯茶”調(diào)解工作法,不斷提升社會治理能力和水平。

記者 俞曉萌 通訊員 尹建新


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