8月19日,市委依法治市辦正式印發(fā)《淮北市涉企行政執(zhí)法“三書同達(dá)”制度(試行)》,在全市范圍內(nèi)全面推行涉企行政執(zhí)法“三書同達(dá)”制度。
“三書同達(dá)”制度適用于全市各級(jí)法定行政執(zhí)法主體、法律法規(guī)授權(quán)的執(zhí)法主體、依法受委托的執(zhí)法主體以及實(shí)行垂直管理的行政執(zhí)法主體(以下簡(jiǎn)稱“行政執(zhí)法機(jī)關(guān)”)。文件要求,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在涉企行政執(zhí)法過程中,堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合原則,向違法企業(yè)送達(dá)《行政處罰決定書》的同時(shí),同步送達(dá)《行政合規(guī)建議書》和《信用修復(fù)告知書》,推動(dòng)行政監(jiān)管由“一罰了之”向“懲教結(jié)合”轉(zhuǎn)變。
文件指出,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)違法企業(yè)開展行政指導(dǎo),根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)范圍、管理內(nèi)容和需求,緊扣企業(yè)內(nèi)部管理過程中出現(xiàn)的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)和普遍性問題制發(fā)《行政合規(guī)建議書》,為違法企業(yè)提供改正建議,避免再次發(fā)生違法行為。按照“誰處罰、誰告知、誰指導(dǎo)”的原則,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要根據(jù)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法(試行)》《安徽省企業(yè)信用信息征集和使用管理暫行辦法》等法規(guī)規(guī)章要求,向違法企業(yè)主動(dòng)宣傳行政處罰信息信用修復(fù)政策,切實(shí)保障其信用修復(fù)知情權(quán),推動(dòng)從“企業(yè)自發(fā)申請(qǐng)修復(fù)”向“主動(dòng)告知和協(xié)助修復(fù)”轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步激發(fā)失信主體守信意愿,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。
“三書同達(dá)”制度的推行,有助于提升行政執(zhí)法機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的能力,切實(shí)提高我市行政執(zhí)法工作質(zhì)效,持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。
記者 俞曉萌 通訊員 趙曉紅 陳強(qiáng)