陽春三月，草長鶯飛，又到了植樹造林的大好時(shí)節(jié)。連日來，濉溪縣孫疃鎮(zhèn)楊柳大溝西堤，烈山區(qū)宋疃鎮(zhèn)三五山，杜集區(qū)石臺(tái)鎮(zhèn)梧桐村……淮北大地處處涌現(xiàn)市民群眾義務(wù)植樹的火熱場(chǎng)景。大家用實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)植綠、護(hù)綠、愛綠的文明新風(fēng)，凝心聚力守護(hù)好綠水青山。
植樹造林，綠化家園，功在當(dāng)代，利在千秋。2023年以來，我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，自覺踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，聚焦聚力“五綠”任務(wù)，持續(xù)實(shí)施“五大森林”行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)林長制改革示范區(qū)和先行區(qū)建設(shè)，完善林長制工作體系，開展“二次上山”計(jì)劃，推進(jìn)石質(zhì)山造林提質(zhì)增效，穩(wěn)步推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為加快建設(shè)“五宜”幸福城市筑牢生態(tài)屏障，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。
建章立制，提升林長履職效能。我市堅(jiān)持示范引領(lǐng)，市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行林長職責(zé)，召開市級(jí)林長會(huì)議，協(xié)調(diào)解決林長制、自然保護(hù)地、古樹名木、林業(yè)碳匯等重要事宜，率先垂范開展義務(wù)植樹、巡林調(diào)研，推動(dòng)林長制各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。健全制度體系，完善四級(jí)林長和“一長三員”網(wǎng)格化管理體系，建立督辦單、提示單、記錄單“三單”推進(jìn)機(jī)制。創(chuàng)新工作模式，與徐州、宿州建立聯(lián)合林長制，落實(shí)縣級(jí)林長履職報(bào)告制度、鎮(zhèn)村級(jí)林長述職和公示制度。深化“林長+檢察長”機(jī)制，建立“檢察公益訴訟+碳匯（碳票）”、濕地保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建林業(yè)資源司法保護(hù)新格局。舉辦林長能力提升、林長信息化平臺(tái)、森林防火知識(shí)等培訓(xùn)，常態(tài)化開展督查督辦、走訪幫扶等履職活動(dòng)。
聚焦“護(hù)綠”，筑牢森林生態(tài)屏障。深入開展森林督查圖斑自查核實(shí)，上一年森林督查問題全部整改到位。嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。做好相山國家森林公園和中湖國家濕地公園管理，開展自然保護(hù)地勘界“回頭看”、疑似點(diǎn)位核查，落實(shí)自然保護(hù)地建設(shè)管理重大事項(xiàng)制度。開展自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境問題排查整治，9個(gè)問題全部完成整改。推進(jìn)重要濕地網(wǎng)格化管理，全市濕地保護(hù)率達(dá)到56.7%。成立市級(jí)收容救護(hù)中心，設(shè)立省級(jí)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站，救助各類野生動(dòng)物100余只，開展系列“放歸”活動(dòng)?！耙粯湟徊摺奔訌?qiáng)古樹名木修復(fù)，落實(shí)專人管護(hù)，委托專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營管理，創(chuàng)新開展古樹認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)，明確古樹養(yǎng)護(hù)、體驗(yàn)研學(xué)、采摘果實(shí)等權(quán)益?；幢笔忻髑迨駡@古樹群榮獲全國首批“100個(gè)最美古樹群”稱號(hào)。
聚焦“增綠”，深入推進(jìn)國土綠化。通過人工造林、封山育林、退化林修復(fù)等方式，累計(jì)完成營造林任務(wù)3.18萬畝。全市新增改造提升綠地51.94萬平方米，建成口袋公園10個(gè)，城市建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積三項(xiàng)指標(biāo)均居全省前列，用“方寸之美”串起市民“微幸?！?。豐富發(fā)展石質(zhì)山“七步造林法”，皖北川藏線四季景觀、相山林相改造等四項(xiàng)工程扎實(shí)推進(jìn)，新增申報(bào)省級(jí)森林村莊14個(gè)。實(shí)施中湖修復(fù)工程，按照4A級(jí)風(fēng)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，完成朔西湖郊野公園建設(shè)工程。實(shí)施采石宕口生態(tài)修復(fù)探索性工程，通過栽植爬山虎實(shí)施垂直綠化，探索采石宕口生態(tài)修復(fù)新路徑，生態(tài)修復(fù)持續(xù)加強(qiáng)。
聚焦“管綠”，維護(hù)林業(yè)資源安全。嚴(yán)格森林資源管理，制定建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批工作規(guī)則，從嚴(yán)控制經(jīng)營性項(xiàng)目占用林地審批。嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額，創(chuàng)新林地占用審批舉措，主動(dòng)服務(wù)市場(chǎng)主體，保障重大項(xiàng)目建設(shè)。完成飛機(jī)施藥防治美國白蛾55萬畝，人工防治草履蚧1.5萬畝，張貼10萬張黃板防治白粉虱，主要林業(yè)有害生物未出現(xiàn)成災(zāi)情況。建成智慧林業(yè)一期、二期山場(chǎng)防火監(jiān)控，覆蓋率70%以上，建設(shè)林火阻隔系統(tǒng)（森林防火步道）10余公里，推進(jìn)森林防火網(wǎng)格化管理，落實(shí)24小時(shí)值班制度，全年未發(fā)生較大以上森林火災(zāi)。探索“碳票+生態(tài)司法”治理模式，全市首次實(shí)現(xiàn)以碳代賠。林業(yè)、市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)等部門聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，開展“清風(fēng)”“網(wǎng)盾”等專項(xiàng)行動(dòng)。
聚焦“用綠”，做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。突出龍頭帶動(dòng)，培育林業(yè)經(jīng)營主體示范典型，全市現(xiàn)有省級(jí)現(xiàn)代化林業(yè)示范區(qū)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作示范社、森林康養(yǎng)基地等36家。新申報(bào)省級(jí)特色林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園1家、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家。推進(jìn)林旅融合發(fā)展，建設(shè)皖北川藏線旅游線路，打造相山國家森林公園、龍脊山—南山村多條精品生態(tài)旅游路線。通過“跨村聯(lián)營、托管運(yùn)營”模式，對(duì)四季榴園森林旅游項(xiàng)目進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、招商引資、市場(chǎng)營銷等，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入950余萬元，帶動(dòng)村集體增收140余萬元。加強(qiáng)政策幫扶，及時(shí)足額兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)，組織市塔山軟籽石榴專業(yè)合作社、市盆景協(xié)會(huì)等11家林業(yè)企業(yè)參加中國·合肥苗木花卉交易大會(huì)。創(chuàng)新發(fā)展林業(yè)碳匯，實(shí)現(xiàn)林業(yè)碳票發(fā)放，完成首筆碳票交易72萬元。探索“碳匯+”模式，拓寬碳票在義務(wù)植樹、生態(tài)環(huán)境損害賠償案件等應(yīng)用領(lǐng)域和場(chǎng)景。
聚焦“活綠”，持續(xù)深化林業(yè)改革。深化集體林權(quán)制度改革，放活林地經(jīng)營權(quán)，形成“政府+合作社（公司）+農(nóng)戶”的經(jīng)營管理模式，榴園村、梧桐村山場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“小園”變“大園”，林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營集約化成效顯著。發(fā)展綠色金融，做好林權(quán)抵押貸款和“五綠興林·勸耕貸”“皖林郵貸通”，開展新型經(jīng)營主體金融服務(wù)專題活動(dòng)，創(chuàng)新生態(tài)護(hù)林員人身意外險(xiǎn)、古樹名木保險(xiǎn)等險(xiǎn)種。開展林業(yè)科技特派員服務(wù)科技強(qiáng)林行動(dòng)，開展保姆式服務(wù)，送科技上門，破解林農(nóng)栽植難題。創(chuàng)優(yōu)林業(yè)營商環(huán)境，引進(jìn)寧豐木業(yè)、雨佳木業(yè)等大型木材加工企業(yè)。探索市場(chǎng)化拍租模式，引導(dǎo)大戶和企業(yè)承包閑置土地開展造林綠化及管護(hù)，撬動(dòng)社會(huì)資本融資13.5億元對(duì)朔西湖公園進(jìn)行綜合治理，形成治理主體由單一結(jié)構(gòu)向多元格局轉(zhuǎn)變。
首席記者 肖干 通訊員 徐馳
