近年來，安徽省淮北市圍繞打造高效便利的政務(wù)環(huán)境，創(chuàng)新開展“一站式”集成審批改革，通過集成提供工程項(xiàng)目建設(shè)各類要素增值服務(wù)，為企業(yè)減負(fù)賦能。集成審批改革經(jīng)驗(yàn)被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部向全國(guó)推介，相關(guān)做法入選2022年全國(guó)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)宣傳推廣案例。

聚焦“評(píng)估+規(guī)劃+測(cè)繪”集成，實(shí)現(xiàn)前置要件“一攬子”合辦。項(xiàng)目入駐前，淮北市對(duì)區(qū)域能評(píng)、地震安評(píng)等10項(xiàng)評(píng)審統(tǒng)一組織實(shí)施整體區(qū)域評(píng)估，評(píng)估費(fèi)用全部由政府承擔(dān)，經(jīng)營(yíng)主體免費(fèi)調(diào)用。整合用地分類標(biāo)準(zhǔn)、用地邊界，統(tǒng)一各類圖紙坐標(biāo)系，將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等5級(jí)3類空間規(guī)劃匯集融合，打造國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖摸清用地“家底”，項(xiàng)目策劃加快生成，工業(yè)項(xiàng)目開工時(shí)間較以往提前1個(gè)月以上，淮北市“三區(qū)三線”在全省率先通過省國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)辦公室劃定。打通部門間信息孤島，建成“多測(cè)合一”網(wǎng)上辦事大廳，實(shí)現(xiàn)對(duì)同一項(xiàng)目只測(cè)一次、成果通用，測(cè)繪總時(shí)長(zhǎng)縮短約1/3。

聚焦“事項(xiàng)+流程+辦理”集成，實(shí)現(xiàn)審批環(huán)節(jié)“一鏈條”快辦。淮北市出臺(tái)《淮北市工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單（8.0版）》，制作10類工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)辦事指南。精簡(jiǎn)審批流程，開展低風(fēng)險(xiǎn)廠房倉(cāng)儲(chǔ)類項(xiàng)目“首席審批師”制度試點(diǎn)，歸集4個(gè)審批部門13項(xiàng)審批事項(xiàng)、4項(xiàng)市政報(bào)裝服務(wù)，將審批階段壓減為3個(gè)，審批時(shí)間壓減至10個(gè)工作日以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)階段內(nèi)審批事項(xiàng)集成辦理。圍繞立項(xiàng)用地、建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段，推行“一階段一件事”改革，依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，采取“網(wǎng)上申報(bào)、告知承諾、統(tǒng)一受理、并行審批、共享結(jié)果”模式，對(duì)同階段內(nèi)并聯(lián)審批事項(xiàng)實(shí)行同步辦理，各階段牽頭部門負(fù)責(zé)組織關(guān)聯(lián)部門在規(guī)定時(shí)限完成審批，做到聯(lián)審聯(lián)批、一次辦成，全流程審批總時(shí)長(zhǎng)縮短56%，壓縮至52個(gè)工作日以內(nèi)。

聚焦“報(bào)裝+驗(yàn)收+辦證”集成，實(shí)現(xiàn)建成竣工“一體化”聯(lián)辦?；幢笔袆?chuàng)新實(shí)施水電氣網(wǎng)報(bào)裝“一事全辦”，企業(yè)僅需網(wǎng)上一次申請(qǐng)，即可辦理所有業(yè)務(wù)，供水燃?xì)鈭?bào)裝做到“0材料申請(qǐng)、1天內(nèi)辦結(jié)”，有效推動(dòng)企業(yè)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)。采用“5+N”限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收模式，按照“進(jìn)度相似、并聯(lián)打包”的原則，將質(zhì)量驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、人防驗(yàn)收、檔案驗(yàn)收等5個(gè)必驗(yàn)事項(xiàng)，以及進(jìn)度相似的其他N個(gè)驗(yàn)收事項(xiàng)進(jìn)行并聯(lián)打包，在10個(gè)工作日內(nèi)開展聯(lián)合驗(yàn)收服務(wù)，統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一出具意見、統(tǒng)一送達(dá)確認(rèn)。驗(yàn)收辦結(jié)當(dāng)天，工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)自動(dòng)將項(xiàng)目信息、聯(lián)合驗(yàn)收合格證等推送至不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)，不動(dòng)產(chǎn)登記部門將驗(yàn)收成果審核和不動(dòng)產(chǎn)首次登記合并受理、一次辦結(jié)，經(jīng)營(yíng)主體直接通過“皖事通”APP即可下載打印產(chǎn)權(quán)證書，實(shí)現(xiàn)“交驗(yàn)即辦證”。

聚焦“專員+定制+評(píng)價(jià)”集成，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目服務(wù)“一條龍”包辦?；幢笔型瞥觥耙粏T牽頭、全鏈協(xié)同、包辦到底”服務(wù)模式，打破部門間權(quán)限壁壘，從住建、發(fā)展改革等9家職能部門審批窗口精心挑選24名項(xiàng)目“包辦專員”，充分賦予“審批管理資源”調(diào)動(dòng)權(quán)限，開展跨部門、跨業(yè)務(wù)“一對(duì)一”包辦，變各自為政“單一服務(wù)”為一人牽頭、多家響應(yīng)“綜合包辦”。審批前，包辦專員預(yù)先介入，為企業(yè)量體裁衣定制專屬審批計(jì)劃、審批路線圖，提供政策咨詢、報(bào)建建議、報(bào)建指導(dǎo)等服務(wù)，關(guān)鍵審批節(jié)點(diǎn)倒排工期、精確到天。審批中，建立審批部門聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，邀請(qǐng)企業(yè)參加聯(lián)合審批對(duì)接會(huì)，以企業(yè)訴求為導(dǎo)向，精準(zhǔn)確定審批路徑，一企一策、一次性解決問題。審批后，建立市、縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期走訪包辦項(xiàng)目，幫助符合條件的工業(yè)項(xiàng)目辦理費(fèi)用減免等手續(xù)。